2022년 6월 22일, 통칭 「AV신법」이 공포되었다(「AV출연 피해 방지·구제법」등이라고도 한다). AV( 성인 비디오 )에 특화한 일본 최초의 법률이다. AV 출연 피해에 초점을 맞추어 AV 프로덕션(사무소)이나 AV 메이커의 영업 활동을 크게 규제하는 법률이 되고 있다.

　여야의 의원이 초당파로 4월부터 논의를 시작했고, 1개월 후에는 조문안이 공표되어 통상 국회 마지막 날인 6월 15일에 가결성립이라는 이례적인 속도로의 법제화였다.

'AV신법'의 출연 피해자 구제라는 목적은 좋을 것이다. 그러나 현장의 히어링이 불충분해, 「AV는 악」이라고 하는 정착과 AV업계에의 편견으로 추진된 것처럼 보이는 이 법이, AV를 둘러싼 다크사이드(어둠)를 확대시키고 있다. 6월 23일 시행으로부터 약 3개월이 지난 'AV신법'을 둘러싸고 현장에서는 한탄하는 목소리가.

「AV신법」으로 고통받는 여배우들──직업 여배우가 무시되었다

'AV신법'의 문제점 중 하나는 직업으로 AV여배우를 선택한 여성에 대해 고려하지 않은 점이다.

"나, 속아서 나오는 건 아니지만 생각했어요(웃음) , 돈에 곤란해 어쩔 수 없이 나오고 있는 「귀여워하는 사람」이라고 하는 취급에 위화감을 기억합니다.여러가지 사정으로 부의의에 출연하거나 출연한 후에 후회하거나 하는 아이도 있습니다만, 직업으로서 AV여배우 를 선택해, 프로 의식을 가지고 활동하고 있는 선배도 많이 있는데, 무시되고 있다고 느꼈습니다」

　그녀는 27세(가명:A씨). 음악 관계에서 프리랜서로 일하면서 부업으로 AV에도 출연하고 있다. 단체 작품은 적고, 기획 물건의 출연이 대부분으로, 월 2, 3개의 일을 받고 있다. 3년 전에 AV 프로덕션 웹사이트를 보고 모집을 알고 스스로 응모한 것이 계기다. 지적이고 청초한 분위기의 미인이다.

「학생시절부터 진지했지만, AV가 몹시 좋아해서 고교생 때부터 보고 있었습니다.24세로 음악 관계의 회사를 그만두고 프리랜서가 되었습니다만, 수입이 불안정해. 여러 부업 생각해, AV 여배우도 좋을까라고(웃음).하지만, AV신법 소란 때문에, 여러가지 취소가 되어 버려서 7월부터 현재까지 일이 없습니다.AV의 수입도 맞추고 있었으므로, 몹시 곤란 "

　비슷한 목소리는 많은 AV 여배우가 발하고 있다. 예를 들어, 가나에 노조미씨의 다음 트윗은 6만 건의 좋아요와 2만 건의 리트윗(9월 29일)을 모았다.

「7월 정해진 AV의 촬영이 전부 중지

…

AV신법의 경위와 문제의 '1개월, 4개월 규칙'

'AV신법'의 발단은 2022년 4월 1일부터 시작한 성인 연령의 인하였다. 새롭게 성인이 된 18세와 19세가 AV에 출연했을 경우, 종래의 미성년자 취소권(※)을 행사할 수 없게 되어, 단언이나 강요에 의한 출연 피해의 대상이 되는 것을 우려한 인권 단체나 AV출연 피해자 지원단체 등이 ‘고교생 AV출연 해금을 멈추고’ 등과 국회나 여야당 등에 일한 것이 계기이다.

※민법에 규정되어 있는 「미성년자가 부모의 동의를 얻지 않고 계약한 경우, 원칙으로서 계약을 취소할 수 있다」권리.

　3월 28일의 국회 질문으로 입헌 민주당의 시오무라 아야카 참의원 의원에 거론되고 나서, 여야 내에서 단번에 논의가 진행되어, 4월 상순에는 「AV 출연 피해의 방지」를 목적으로 하는 의원 입법을 성립시킨다 방향으로 갔다. 논의 도중 18세·19세 미성년자 취소권 부활은 법적으로 어려워졌고, 전 연령·전성별 출연 피해자 보호라는 흐름으로 가속했다.

'AV신법'의 주요 내용은 다음 8점이다.

(1) AV의 출연 계약 체결시에는, 계약서를 교부해 계약 내용에 대해 설명한다.

(2) 계약하고 나서 1개월은 촬영해서는 안 된다

(3) 촬영시에는 출연자의 안전을 확보한다

(4) 촬영이나 싫은 행위는 거절할 수 있다

(5) 공표전에 사전에 촬영 (

6) 모든 촬영 종료 후 4개월은 공표해서는 안 된다

(7) 촬영시에 동의하고 있어도, 공표로부터 1년간 연간”)은 성별·연령을 불문하고 무조건 계약을 해제할 수 있다

. 청구 가능

'AV출연의 강요'와 '부의의 출연'을 피하는 피해자 구제에 역점이 너무 있어 꽤 편무적인 규제가 되고 있다. 특히 (2)계약에서 1개월 촬영 금지, (4)촬영에서 4개월 공개 금지는 많은 AV 관계자를 괴롭혔다.

「현장은 크게 혼란했어요. 계약서의 재작성, 회복 등의 대응에 쫓기고, 시행으로부터 거의 1개월은 촬영을 할 수 없었습니다」

　이렇게 말하는 것은 AV 메이커 사원의 B씨이다. 비교적 규모가 큰 AV 메이커로 프로모션 등을 담당하고 있다. AV 업계에서 일해 10년이 된다.

「조금씩 대응은 진행되어, 드디어 촬영은 움직이기 시작했지만, 4개월 룰은 힘들다. 그 사이, 광고등도 치지 않으니까. 또, 특히 신인 여배우의 경우, 공표로부터 1년의 무조건 계약 해제 룰이 걱정입니다.계약 해제시의 룰 만들기를 프로덕션이라고 진행시키고 있습니다만, 메이커로서는 기용하기 어려워지고, 프로덕션의 부하가 크습니다.1년간, 잠시는 2년간의 애프터 케어가 필요하게 됩니다만, 몇 개 촬영하면 여배우가 그만두어 버리는, 연락도 잡히지 않는다고 하는 것이 거칠게 있으니까…

　B씨의 회사는 비교적 여력이 있다고 하지만, 폐업할 수밖에 없는 소규모의 메이커·프로덕션이 늘어나는 것은 아니라고 말한다.

“작은 메이커나 프로덕션에는 상당한 통증으로, 자금 반복이 엄격해집니다.급한 컨디션 불량 등으로 여배우가 촬영일에 오지 못해도 여배우의 교체를 할 수 없고 촬영을 할 수 없다는 묶음도 힘들다.AV 사업자는 은행으로부터의 대출은 받지 않기 때문에, 이미 대형 메이커나 프로덕션에 자금 원조를 묻는 곳도 나오기 시작하고 있습니다.폐업이나 통합이 진행되는 것이 아닐까요.또, 사무 작업의 양이 방대 가 되기 때문에, 인수가 적은 곳은 더욱 힘들다.AV 업계가 큰 데미지를 받고, 업계가 축소하는 것은 틀림없겠지요」

　또, 직업으로서 AV여배우를 선택하고 있는 측에 있어서도 큰 데미지였다.

「단체 여배우의 친구는, 전업이기 때문에 잠시 수입이 통째로 제로. 매우 힘들다고 생각합니다. 여배우의 보호는 알겠습니다만, 우리에게는 책임 능력이나 판단 능력이 없다고 말해지고 있는 것 같습니다. 입니다」(전출·A씨)

AV 출연 피해의 실태와 「출연 의사」의 그레이 존 「태워졌다」라고 생각하는 아이도

'AV신법' 성립의 계기가 된 '고교생 AV출연 해금을 멈추고' 국회내 집회를 주최한 NPO법인 PAPS(빕스) 웹사이트에는 다음과 같은 피해 예가 게재되고 있다. PAPS는 '포르노 피해와 성폭력을 생각하는 모임'에서 발전한 단체로, 리벤지 포르노, 의에 반한 그라비아나 누드 촬영 등의 디지털성 폭력, AV업계나 성산업에 관해 곤란한 사람의 상담 에 대응하고 성적 착취의 근절을 위해 활동하고 있다.

C 씨의 케이스

　프로덕션의 사람에게 스카우트 되어, 거절되지 않고 촬영에 응해 버렸습니다. 처음은 보통의 V(비디오 촬영)였지만, 6번째부터 수상한 회사의 비디오에 출연되어, 폐허 같은 장소에서 20명 근처의 사람에게 질 내 사정되었습니다. 무서웠습니다. 매우 회개했습니다. "이제 사라지고 싶다"는 마음으로 가득합니다.

D님의 사례

　나는 역에서 스카우트되었다. 모르는 사이에 여러가지가 정해져 12개 계약해 AV에 출연했습니다. 대대적으로 판매되어 버렸기 때문에, 마침내 고등학교의 동급생에게도 알려져 버렸습니다. AV 메이커의 사람에게 상담해도 아무것도 해주지 않습니다. 다른 사람으로부터 보면, 스스로 원하고 AV에 출연해 버린 것처럼 보입니다. 이미 판매되고 있어, 어떻게 하면 좋을까, 알 수 없었습니다.

(NPO 법인 PAPS : 피해를 당한 분에게 https://www.paps.jp/av)

　실제로 불의의 출연이라는 것은 있는 것일까. 전 스카우트의 E씨가 스카우트 활동의 실태를 이야기해 주었다.

“2014년 정도에 직업 안정법과 폐 방지 조례로 노상 스카우트 규제가 강화되고 나서, 대단히 스카우트 활동이 하기 어려워졌습니다만, 얼마든지 손은 있다.우선 헌팅해 친구가 되어 있어, 돈에 곤란하다고 알면 이야기를 가져가는 것 같은 느낌.그리고, 남자친구에게 흔들린, 일을 그만두었다든가의 타이밍을 노린다든가.그 근처는 아후의 호흡입니다.『해 보면』 여배우로서 소중히 되어 팬도 붙을게」같이 가볍게 권한다.프로덕션에 함께 가는 일도 있군요.단 최근에는, AV를 좋아해, AV여배우를 동경하는 아이도 많아, 자신으로부터 타고 온다고 하는 아이 너무 많다”

　다만, 신인의 데뷔작의 경우, 「출연의 의사」가 취약한 경우도 있다고 한다.

「최근에는, 스스로 직접 프로덕션에 응모하는 아이도 많습니다만, 기세로 출연하거나, 자폭 자기가 되어 출연해, 나중에 마음이 바뀌어 후회한다니 케이스도, 그대로 있군요.그러니까, 4개월 룰과, 1년 이내의 계약 파기는 힘들다고 생각해요.이 근처는 몹시 그레이로, 스카우트 해 프로덕션에 연결한 뒤, 「태워졌다」라고 생각하는 아이도 있을 것이고, 말하고 싶지 않다 하지만, 자신의 흑역사를 지우기 위해, 혹은 여러가지 이유로부터 「피해자」가 되는 아이도 있다.물론, 가족 배레, 학교·직장 발레 해 의사를 바꾸는 경우도 있고, 진짜, 여러가지입니다」( 전 스카우트·E씨)

2016년에 있는 AV여배우에 의한 「출연 강요」의 고발

　2016년 AV 여배우의 '출연을 강요받았다'는 고발이 발전해 당시 대기업 AV 프로덕션 전 사장이 노동자 파견법 위반 혐의로 체포됐다.

　고발한 여배우는 몇 개나 나와 있는 베테랑으로, 어떠한 의도를 가진 고발이 아닌가 하고 다양한 추측이 난무했다.

　AV메이커 사원의 B씨에 의하면, 이 사건이 큰 사회 문제가 될 때까지는, 본의 AV출연이라고 하는 케이스도 있었다고 한다.

“한 번 맺은 계약을 접어라는 케이스, 촬영 내용을 제대로 설명하지 않는 경우는 있었습니다. 출연의 의사 확인이나 적정한 계약, 설명이 이루어지고 있는지를 체크하는 AV인권윤리기구가 설립되거나, 적정한 제작 과정에서 만들어진 AV를 인증하는 「적정 AV」등의 대처가 진행되고 있다 실제로 AV 신법의 많은 내용은 이미 현장에서 진행되고 있습니다. 아닐까요」(AV 메이커 사원의 B씨)

동인AV・개인 촬영은 무법지대

　촬영기기의 진보로, 아마추어도 고도의 촬영·편집을 할 수 있게 되어, AV와 같은 화질·고품질의 작품도 많다. 최근 저예산 경향으로 제작비가 압축되고 있는 AV 업계에서도 사람이 흘러 마치 소규모 AV 메이커와 같은 규모를 가진 동인 그룹도 있다고 한다. 자주 규제에 묶이지 않는 동인AV, 개인촬영에는 과격한 내용의 작품도 많아 많이 시청돼 거액의 이익을 올리고 있다.

　올해 7월 4일 아이치현경은 공개적으로 외설로 나고야시의 음식점 경영 요시노 다카켄 용의자와 교제 상대의 야마모토 유나 용의자를 체포했다. 두 사람은 지난해 11월쯤에 아이치현 도요타시의 관광지 가라시 계곡에서 하반신을 노출하는 등 혐의를 받고 있다.

　이 두 사람은 『RYO&YUU』의 이름으로 해외 동영상 사이트에 성적인 이미지를 올리고 있어 인기 전달자가 되었다. 월수입 400만엔을 넘은 적도 있다고 하며, 잡지 취재 등도 받고 있었다.

　동영상 촬영이 간단해진 것, 또 아마추어라도 투고할 수 있는 사이트가 대두해, 이러한 동인AV의 “인기 전달자”는 다수 태어나고 있는 것이다.

「단체 여배우의 친구는, 지금은 갤러리 마시나 라운지의 아르바이트등으로 힘쓰고 있습니다만, 동인 AV나 성풍속 업계로부터의 Twitter의 DM으로 오퍼가 있었다고 말하고 있었습니다.물론 거절한 것 같습니다만 .동인 AV, 무섭지 않습니까.개인의 책임이 되어 버리고, 신용할 수 있는 상대일지도, 촬영으로 무엇을 할지 모르고… "(부업 AV여배우·A씨)

'AV신법' 시행 후 동인 AV·개인 촬영에 흐르는 여성은 많다고 한다. 'AV신법'의 '제작공표자'에는 당연히 동인AV·개인 촬영도 포함되지만 컴플라이언스 의식이 낮은 제작자도 많다. 「잠시는 AV신법을 지키지 않는다」라고 공언하는 제작자나, 성병 대책등의 위생 관리 의식이 낮은 케이스도-.

"역시 AV출연의 동기는 곧 정리된 돈을 갖고 싶다는 경우가 많아요. AV신법으로 바로 갤러리를 지불하는 것이 어려워졌기 때문에 동인 AV·개인 촬영에 흐르는 여성은 늘어난다. 라고 생각합니다.그들은 트위터 등으로 활발하게 모집을 걸거나 직접 오퍼를 하거나 여성을 모으고 있습니다. 갤러가 좋기 때문에, 오퍼에 응하는 빈곤 여자계의 여성도 많다. 끔찍한 눈을 당한다』는 여성이 늘어나는 케이스가 있는 것은 아닐까요」(AV메이커·B씨)

　만약 'AV신법'에 따라 컴플라이언스 의식이 높은 우량한 AV업계에서 악질적인 제작자에게 여성이 흘러 여성이 피해를 당하게 되면 본말 전도다.

AV감독·이치하라 카츠야씨에게 듣는 “과거와 지금, 그리고 AV출연 강요 문제”

'AV신법'을 받아 AV업계는 큰 변화를 강요당하고 있다. 그동안 AV는 어떠한 변화를 이루고 있어 향후 어떻게 되어 갈 것인가. 출연 강요 등은 있었는지. AV감독의 이치하라 카츠야씨에게 이야기를 들었다.

　이치하라씨는 1988년에 AV남배우로서 데뷔해, 「요요츄」의 애칭으로 사랑받는 AV계의 거장·요요기 타다 감독하에 「더・면접」시리즈의 “면접관역”을 맡아, 1990년대의 여명기부터 AV업계를 살아온 레전드 중 한 명이다.

AV 신법에 대해 어떻게 생각하십니까?

　충분한 수속을 취하지 않고 당돌에 성립한 인상입니다. 당초는 「실전 행위를 금지하는 내용이 되는 것은 아니다」라고의 추측도 있었습니다만, 이번은 그 점은 포함되지 않고, 촬영에 있어서의 사전 계약에 중점을 둔 내용이군요. 촬영까지 1개월, 판매까지 4개월이라는 기간을 설정한 것으로, 부의롭게 AV에 출연하는 피해자 구제의 효과는 일의적으로 하는 것이라 생각합니다.

　그러나 지금까지 AV 업계에서 트러블도 없이 일해 온 여배우나 남배우에게는 곤혹스러운 내용이 적지 않습니다. 특히 시행 후는 잠시 현장이 적어져 버려, 그에 대한 불만은 많았습니다. 또, 촬영 직전에 병이나 가정의 사정 등으로 급한 출연 캔슬이 있었을 경우, 미리 교체용의 캐스팅을 하고 있지 않으면 대응할 수 없게 되었습니다.

　그러한 서브(대역)의 캐스팅의 수요가 발생해, 촬영이 겹치는 날에는 남배우 부족이 될 가능성이 있네요. 또, 계약 체결에 관한 수속이 번잡하고, 메이커나 연자 모두 계약 사무 부담이 과대해지고 있습니다.

「AV신법」은 「스스로 희망하고 일하는 AV여배우의 존재를 무시하고 있다」라는 목소리가 있습니다. 근본적으로 AV 업계와 AV 여배우에 대한 편견과 차별이 있다고 생각되지만, 그 점을 어떻게 생각합니까?

　이번 AV신법에서 가장 피해를 받은 것은 스스로 희망하고 일하는 AV여배우들인 것은 틀림없을 것입니다. 출연 강요 등의 피해를 당한 분의 구제가 중요하다는 것은 물론 이해할 수 있습니다만, 한편으로 자발적으로 일하고 있는 여성들이 피해자 구제의 대명분 아래 희생된 면도 또 부정할 수 없다고 생각합니다.

　AV업계나 AV여배우에 대한 편견과 차별, 그뿐만 아니라 성산업 전반에 대한 멸시의 풍조가 종전부터 있는 것은 엄연한 사실입니다. 업계인이 제대로 발신하는 것은 필요하지만, 그래도 차별편견은 없어지지 않는다. 그것이 현실이라고 생각합니다. 다만, 시대의 변천과 함께 받아들여지는 부분은 늘어나고 있다고 실감하고 있습니다.

AV출연의 강요에 대해 과거에는 그런 실태가 있었을까요?

　옛날에는, 여배우가 작품의 내용을 사무소에 잘 듣지 않고 현장에 오는 케이스가 있었습니다. 그러한 경우는 현장에서 설명합니다만, 「그 남배우와는 하고 싶지 않다」등, 당일 그 자리에서 말하는 여배우도 있는 것입니다. 그러한 경우는 사무소에 전화해 이야기해 주거나, 여기에서 설득하거나 합니다. 아무래도 무리라면 현장을 장미할 수밖에 없습니다. 교환할 수 있는 상대를 갑자기 찾고 있었습니다.

　현장의 의견으로서는, 촬영이 무리인 여배우를 고집해 찍을 필요는 없는 것입니다. 할 수 있는 아이를 불러 오는 것이 제일입니다만, 당시는 「아무래도 그 아이로 찍고 싶다」라고 하는 메이커측의 의향이 강하게 있거나, 「어쨌든 데리고 가니까, 나머지는 현장에서 입설해 줘」등이라고 한다 사무소의 강인한 방법도 있거나 해서, 본래의 일이 아닌데 감독이나 남배우가 설득하는 장면이 있었습니다.

　나 개인의 경험에 생각해 내면(자), 당시의 사무소의 여배우에의 대응은, 사전의 출연 내용의 설명등에 대해서, 비교적 대잡파인 부분이 있었습니다. 그래서, 난색을 나타내는 여배우에게 현장이 설득을 시도해야 하는 장면은 있었지만, 강요는 하지 않았고, 나름대로 유연한 대응을 하고 있었다고 생각합니다.

2016년 한 대형 AV 프로덕션의 'AV 출연 강요' 사건이 있어 큰 사회 문제가 되었습니다. 그 전후로 AV 업계를 어떻게 바꿨습니까?

　그 사건도 진상에 대해 여러가지 말해지고 있습니다만, 솔직히 그 근처는 잘 모릅니다. 강요가 있든 없든, "메이커로서는, 무리야리 출연을 강제당했다는 목소리는 나오지 않게 하고 싶다"라는 움직임이 있었습니다.

　오해하고 싶지 않지만, 이것은 여배우가 목소리를 올리지 않도록 은폐 공작을 시도했다고 말하는 것이 아니라, 촬영 후의 트러블 회피를 위해 현장의 모습이 모두 기록되는 고정 카메라를 설치 하고, 문제 없이 장이 진행하고 있는 영상을 기록하는 것으로 물증으로 하려고 하는 대처입니다. 이 시스템은 주요 메이커에서도 채용되고 있습니다.

　촬영 내용의 설명도, 사건전보다 상세하고 정중하게 행해지게 된 인상이며, 무엇보다 현장 측에서도 「여배우가 싫은 일은 하지 않는다.해도 좋은 그림은 찍을 수 없다」라고 하는 것은 알 수 없었다 하고 있기 때문에, 당일 「이것은 싫다」라고 말하면, 대응하는 감독이 많을 것입니다. 그래도 유연하지 않은 현장, 메이커도 제로가 아니었던 것이 실태일지도 모릅니다만…

　나에 대해서 말하면, 숙녀 물건을 중심으로 촬영하고 있었기 때문인지, 사건의 전후로 현장에 문제나 혼란은 보이지 않았습니다. 다행히 출연자는 여배우를 포함해 모두 화기애애한 분위기 속 촬영에 임하고 있었던 것 같아요.

「AV신법」후, AV업계는 어떻게 되어 갈까요?

　촬영까지의 1개월, 판매까지의 4개월, 이 설정은 꽤 메이커를 괴롭힌다고 생각합니다. 재정 악화군요. 추가 비용 절감, 저예산화를 만들어 업계의 수축으로 이어질 것으로 보고 있습니다.

　그런 의미에서는 몇몇 선도적인 메이커와 작은 주위의 개인 메이커, 혹은 동인 AV의 양극화로 향할지도 모릅니다. 4개월간에 창고 들어가는 작품이 얼마나 오는지, 조금 읽을 수 없습니다만, 영향은 큰 것입니다. 신인 여배우가 4개월 후에도 업계에 있다는 것은 간단한 이야기가 아니기 때문입니다. 1개월도 없는 아이도 많기 때문에.

　옛날에는 남배우로부터 전화가 걸려 와서 「돈 없기 때문에 어떻게든 부탁합니다」 「알았다. 내일 오고」 같은 인간 관계도 있었습니다만, 그러한 것도 없어져 버립니다. 어쩌면 같은 느낌으로 사무소에 SOS를 내고 있던 여배우도 있었을 것이며, 즉금성은 없어지네요.

　이렇게 생각하면, 확실히 출연 강요 등의 잠재적 피해자를 구제하는 효과는 있다고 생각합니다만, 부작용도 상당할 것입니다.

　AV업계는 18금의 산업이라는 것으로, 사회적으로는 연기가 나는 면은 있을 것입니다만, 성의 최전선에 있다고 하는 의미로 정보 발신 등 완수하는 역할도 있을 것입니다. 지금은 「AV신법」의 효과에 기대하면서도, 현법의 개선도 포함해, 제대로 노력하고 있는 사람들에게의 피해, 마이너스면에도 제대로 대처해 주었으면 합니다.

　또한 업계 측의 대응도 진행되고 있습니다. 예를 들면 남배우 측에서는, 9월 1일에 일본 적정 남배우 연맹(JPAL)이 결성되어, 하나의 정리로서 신법의 움직임에 대응해 나가는 자세도 생기고 있습니다.